ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТИЛОВСКОЕ за 2019 год
ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТИЛОВСКОЕ
за 2019 год
Отчет о результатах деятельности главы Ростиловского сельского поселения представлен с целью информирования граждан о социально-экономическом положении дел в поселении, о результатах работы за год и перспективах развития.
При тесном взаимодействии всех уровней власти, общественных объединений и населения решаются первоочередные задачи, определенные в Указах Президента РФ, прогнозе социально-экономического развития поселения на среднесрочный период, муниципальных программах, по участию в областных и федеральных программах.
Основная цель работы органов местного самоуправления – дальнейшее развитие территории сельского поселения, используя все имеющиеся ресурсы, для повышения качества жизни населения. Для сельского поселения Ростиловское, как и большинства муниципалитетов, характерна проблема оттока населения, в основном, молодежи, хотя этот процесс замедлился по сравнению с предыдущими годами. Пока не удалось достигнуть уровня естественного прироста населения.
Главой поселения были поставлены важные задачи, во-первых, улучшение качества предоставления муниципальных услуг населению; во-вторых, сохранение и поддержка уже работающих предприятий и предпринимателей, с целью сохранения рабочих мест и обеспечения доходной базы муниципального бюджета; в-третьих дальнейшее развитие производства, реализация новых проектов. Усилия направлены как на традиционные отрасли экономики: сельское хозяйство, лесной комплекс, развитие трубопроводного транспорта, так и новые отрасли и направления: туризм, сфера услуг. Несмотря на имеющиеся проблемы, сельское хозяйство не только сохраняется, но имеет проекты дальнейшего развития.
В целом в 2019 году сохранилась положительная тенденция в социально-экономическом развитии поселения. Это выразилось, прежде всего в обеспечении социальной стабильности, положительной динамике развития сельхозартели (колхоза) имени Калинина, Грязовецкого ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта», Грязовецкого участка АО «Транснефть-Север», проявлении гражданских инициатив.
Оценивая работу в 2019 году можно отметить следующие результаты:
решены задачи по формированию и исполнению бюджета сельского поселения;
средняя заработная плата 62,3 тыс.рублей - самая высокая среди сельских поселений района;
продолжает развиваться промышленный сектор на территории (транспорт газа и нефти);
растут производственные показатели работы Сельхозартели (колхоза) им.Калинина;
заасфальтированы дороги: д.Ростилово улица Новая, д.Вараксино, дорога к м.Корнильево; произведена подсыпка ПГС: д.Дворец, д.Подсосенье, д.Иевлево, п.Льнозавода ул.Речная, ст.Бакланка, с.Юношеское; проведен ямочный ремонт ул.Молодежной д.Ростилово;
отремонтированы тротуар и мостки в д.Ростилово в рамках проекта «Народный бюджет»;
обустроены детские площадки в п.Льнозавода, д.Вараксино, п.Плоское в рамках проекта «Народный бюджет»;
построен памятник погибшим воинам в д.Вараксино;
построен забор на спортивной площадке в д.Ростилово;
благоустроена дворовая территория в д.Ростилово ул.Молодежная;
приобретено 35 светильников уличного освещения, установлено 17, заменено 16;
ведется работа по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года;
обновляется официальный сайт сельского поселения.
Сельское поселение Ростиловское расположено в южной части Грязовецкого муниципального района Вологодской области, граничит с Ярославской и Костромской областями.
Общая площадь территории - 8660 кв.км.
Сельское поселение имеет выгодное экономико-географическое положение. Районный центр расположен в 7 км от центра муниципального образования - д.Ростилово, областной центр г.Вологда - в 47 км. По территории поселения проходит федеральная трасса М8 «Холмогоры», пролегает широкая сеть автомобильных дорог, Северная железная дорога.
Территория имеет красивейшие ландшафты, пересеченную местность, большие запасы кварцевых песков, развивающиеся охотничьи хозяйства.
Сельское поселение Ростиловское – уникальная территория с богатым историческим наследием, расположенными на территории двумя монастырями, один из которых, Свято-Троицкий Павло-Обнорский мужской монастырь, действующий.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
На территории сельского поселения Ростиловское расположено 94 населенных пункта, из них 53 с постоянно проживающим населением. На 01.01.2019 года в муниципальном образовании проживало 2069 человек.
В 2015 году родилось - 37 человек, умерло - 41 человек; в 2016 году родилось - 26 человек, умерло - 45 человек; в 2017 году родилось - 21 человек, умерло - 44 человека; в 2018 году родилось - 17 человек, умерло - 39 человек; в 2019 году родилось - 18 человек, умерло - 36 человек. В итоге, демографическая ситуация на территории муниципального образования характеризуется превышением смертности над рождаемостью.
Администрация сельского поселения Ростиловское осуществляет работу по первичному воинскому учету граждан. В 2019 году на воинском учете состояло 525 человека, призывников 16 человек. В 2019 году 7 человек были призваны в ряды Вооруженных Сил.
В структуре образовательного уровня населения преобладает население, получившее основное общее и среднее общее образование; высшее образование имеет 147 человек (8,3 %).
Основная кадровая проблема: трудоспособное население стареет, молодые люди после завершения учебы предпочитают оставаться жить и работать в городах, основные причины - отсутствие жилья и рабочих мест. Сельского поселение испытывает недостаток квалифицированных работников здравоохранения, образования, культуры и сельского хозяйства. Для работы в учреждениях и организациях сельского поселения привлекаются кадры из г.Грязовца.
На протяжении последних лет прослеживается положительная динамика роста среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Ростиловское.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
На территории сельского поселения Ростиловское расположены 23 предприятия, учреждения, из которых основными являются Грязовецкое ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта», Грязовецкий участок ОАО «Северные магистральные нефтепроводы», Сельхозартель (колхоз) им.Калинина и др.
По территории сельского поселения проходят 8 веток магистральных газопроводов общей протяженностью 74,1 км; магистральные нефтепроводы Ухта-Ярославль протяженностью 120 км проходят параллельно газопроводу Ухта-Торжок. Одна нитка диаметром 820 мм с давлением 50 кг/кв.см, объем перекачиваемой нефти до 2800 куб.м/ч.
Действует 1 организация жилищно-коммунального хозяйства: УК МУП «Грязовецкая Электротеплосеть»; 14 магазинов, 3 столовых, 4 почтовых отделения связи.
На территории успешно работает и развивается Сельхозартель (колхоз) им.Калинина.
Предприятие в текущем году добилось увеличения продуктивности дойного стада. Средняя заработная плата в хозяйстве увеличилась по сравнению с 2018 годом на 10,5% и составляет 35 тыс.рублей. Производство молока увеличилось на 14,5% и составило 8522 тонны, удой молока на 1 фуражную корову вырос до 7755 кг (в 2018 году - 7187 кг). Наблюдается увеличение поголовья КРС.
На базе ОАО «Ростиловский» создано ООО «Возрождение».
Бюджетообразующим предприятием поселения является Грязовецкое ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта». Часть трудоспособного населения занята на производстве данного предприятии.
Грязовецкое ЛПУ МГ оказывает помощь в решении многих вопросов, касающихся повышения качества жизни населения.
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
В 2019 году на территории сельского поселения Ростиловское функционирует одно образовательное учреждение МБОУ «Ростиловская школа» со структурными подразделениями «Плосковская школа», «Вараксинская школа», «Детский сад д.Ростилово», Центр дополнительного образования «РостOK.ru». Всего в образовательном учреждении обучаются 78 человек в начальной школе, 97 человек в основной школе (5-9 класс) и 66 детей посещают детский сад и дошкольные группы.
Коллектив школы совместно с обучающимися регулярно участвуют в конкурсных и акционных мероприятиях, проводимых на уровне района и области.
Учителя совместно с обучающимися принимают участие в мероприятиях, направленных на соблюдение здорового образа жизни. Школа принимает активное участие в реализации проекта «Счастливое и интересное лето», третий год педагоги организовывали полезный досуг детей в летние каникулы. В спортивных залах МБОУ «Ростиловская школа» и структурных подразделений население имеет возможность заниматься активными видами спорта: волейбол, баскетбол, футбол.
Ведется профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании. В школе создана Служба медиации, наряду со взрослыми медиаторами являются и обучающиеся.
Школа является ресурсной площадкой по профилактике правонарушений несовершеннолетних и по преподаванию Основ духовно-нравственной культуры народов России.
В образовательном учреждении разработана и реализуется программа развития на 2016-2020 годы «От проекта к эффекту». Активно работает Управляющий совет, участвуя в решении вопросов питания, безопасности, подвоза детей т.д.
Учреждения здравоохранения на территории сельского поселения Ростиловское:
Две врачебные амбулатории - Ростиловская и Плосковская, 4 фельдшерско-акушерских пункта - Корнильевский, Заемский, Сидоровский, Вараксинский. Все учреждения укомплектованы средним и младшим медицинским персоналом. В амбулаториях работают стоматологические кабинеты. По отдельному графику врачи узкой специализации ведут прием во всех ФАПах и в амбулаториях, осуществляется прием пациентов выездным ФАПом по графику. Работниками медучреждений ведется профилактическая работа с учащимися, воспитанниками детского сада и другими группами населения (дни приема здорового ребенка, школа по гипертонической болезни, школа здорового ребенка, школа молодой матери). Администрация муниципального образования взаимодействует со всеми учреждениями здравоохранения, выделяет транспорт для подвоза специалистов и оказывает помощь в улучшении материально-технической базы учреждений.
На территории работает 5 филиалов БУК «Культурно-досуговый центр» г.Грязовца - Ростиловский, Сидоровский, Заемский, Плосковский, Обнорский, 4 филиала сельских библиотек - Ростиловский, Сидоровский, Плосковский, Обнорский. Работа культурных учреждений направлена на организацию досуга всех категорий населения (9 Мая, Бессмертный полк, День деревни, Масленица, Праздник труда, новогодние праздники, тематические концерты, ведется разнообразная кружковая работа с детьми, созданы вокальные ансамбли, работают ветеранские клубы, хореографические кружки).
Филиалы БУК «Муниципальная централизованная библиотека» работают в соответствии с программно-проектной деятельностью. Каждый филиал имеет доступ к сети Интернет, оборудован оргтехникой.
В период летних каникул библиотека д.Ростилово приняла участие в районном проекте «Счастливое и интересное лето - 2019», в рамках которого был организован экологический лагерь «Зеленый островок».
Филиалы библиотек ведут большую совместную работу с филиалами Домов культуры, школами по организации мероприятий, ведению краеведческой работы (клубу «Истоки» при Ростиловском филиале более 15 лет).
ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
В соответствии с принятыми изменениями в 131-ФЗ полномочия по содержанию муниципального жилого фонда переданы администрации Грязовецкого муниципального района. Площадь жилого фонда (без муниципального) в 2019 году составляет 84201 кв.м. Из них доля ветхого жилья - 11%. Основной жилой фонд (36239 кв.м) 1971-1995 года постройки. Уровень благоустроенности жилого фонда составляет: водопроводом - 34%; отоплением - 31%; горячим водоснабжением и канализацией - 31%.
Обслуживанием жилого фонда занимается управляющая компания МУП «Грязовецкая Электротеплосеть».
Задолженность населения по коммунальным платежам перед МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» - 4,166987 млн.рублей.
Администрация проводит работу по снижению задолженности: взаимодействует с отделом судебных приставов по вопросу взыскания задолженности граждан.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Общая площадь сельского поселения Ростиловское составляет 86595 га. Больше половины территории занимают земли сельхозназначения: 68,8% (59585 га), оставшуюся часть делят земли лесного фонда 24,3% (21062 га), земли населенных пунктов 1,5% (1332 га), земли запаса 4,18% (3621 га), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - 1,15% (995 га). Предоставлен в аренду ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» земельный участок для прокладки газопровода общей площадью 2,593 га. Продано 2 земельных участка из земель сельхозназначения: площадью146,8 га ООО «Бавария» за 499000,00 рублей; площадью 187,4 га ОАО «Подгорнов и К октябрь» за 509268,00 рублей. Сельхозартели (колхозу) им.Калинина проданы 12 земельных долей площадью 86,4 га за 27216 рублей. Получена и освоена субсидия на проведение кадастровых работ в сумме 131 тыс.рублей на земельные участки общей площадью 373,84 га.
В 2019 году проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости и земельных участков в границах населенных пунктов. Администрацией сельского поселения проведена большая работа по сбору информации и проверке актуальности данных.
Проведены работы по подготовке проекта по внесению изменений в генеральный план СП Ростиловское, в ходе которых прошло согласование границ населенных пунктов с департаментами сельского хозяйства и лесного комплекса Вологодской области. Проведены публичные слушания по данному проекту. Населением проект одобрен.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
В 2019 году выполнены следующие работы по благоустройству территории:
- заасфальтированы дороги: д.Ростилово улица Новая, д.Вараксино, дорога к м.Корнильево; произведена подсыпка ПГС: д.Дворец, д.Подсосенье, д.Иевлево, п.Льнозавода ул.Речная, ст.бакланка, с.Юношеское; проведен ямочный ремонт ул.Молодежной д.Ростилово;
- отремонтированы тротуар и мостки в д.Ростилово в рамках проекта «Народный бюджет»;
- обустроены детские площадки в п.Льнозавода, д.Вараксино, п.Плоское в рамках проекта «Народный бюджет»;
- благоустройство дворовой территории д.Ростилово ул.Молодежная;
- завершены работы по строительству внутрипоселкового газопровода Заемье-Сопелкино;
- завершены работы по по благоустройству территории памятника в д.Ростилово;
- построен памятник погибшим воинам в д.Вараксино;
- проведены субботники на кладбищах по спиливанию деревьев;
- произведено окашивание крупных населенных пунктов площадью 20,4 га;
- произведена покраска металлического забора в д.Ростилово;
- построен забор на спортивной площадке в д.Ростилово;
- проведена уборка деревьев на кладбище Спас-Нурма;
- приобретены контейнеры для мусора, установлены контейнерные площадки;
- установка и замена светильников уличного освещения по программе Губернатора «Светлые улицы Вологодчины» (приобретено 35 светильников).
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Основные задачи в области доходов:
- обеспечение стабильности и роста объёма поступлений собственных доходных источников местного бюджета;
- повышение эффективности администрирования доходов;
- создание условий для наращивания собственной доходной базы;
- совершенствование управления муниципальной собственностью, её эффективное использование.
В 2019 году бюджет СП Ростиловское сформирован на 45,7% за счет налоговых и неналоговых доходов и на 54,3% за счет безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней и прочих безвозмездных поступлений.
Структура доходов бюджета сельского поселения за 2015-2019 годы
Таблица 1
|
|
2015 |
Доля в общем объеме доходов бюджета |
2016 |
Доля в общем объеме доходов бюджета |
2017 |
Доля в общем объеме доходов бюджета |
2018 |
Доля в общем объеме доходов бюджета |
2019 |
Доля в общем объеме доходов бюджета |
|
Всего в т.ч. |
10731,6 |
100 |
11429,2 |
100 |
11983,3 |
100 |
14415,0 |
100 |
14153,7 |
100 |
|
Налоговые и неналоговые доходы |
7348,0 |
68,5 |
4662,7 |
40,8 |
6099,0 |
50,9 |
6831,2 |
47,3 |
6462,6 |
45,7 |
|
Безвозмездные поступления |
3383,6 |
31,5 |
6829,5 |
59,2 |
5884,3 |
49,1 |
7583,8 |
52,7 |
7691,1 |
54,3 |
Основным доходным источником бюджета сельского поселения Ростиловское в 2019 году является налог на доходы с физических лиц. Поступление в сумме 2531,3 тыс.рублей. Доля поступления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов в бюджет составляет 39,2%. Исполнение составило 101,9%. Рост к уровню прошлого года составил 127,6%.
Поступление земельного налога в текущем году составило 2286,0 тыс.рублей, доля поступления в структуре доходных источников - 35,4%. Исполнение 102,8%, к уровню 2018 года увеличение составило 764,5 тыс. рублей или 50,2%.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 590,7 тыс.рублей, исполнение 95,1%. Доля поступления налога на имущество в общем объеме поступления налоговых и неналоговых поступлений составляет 9,1%. В динамике за предшествующий год объем поступающего налога увеличился на 45,9% или 185,9 тыс.рублей.
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составили 1035,5 тыс.рублей - исполнение 100% (продажа 3 земельных участков), что ниже уровня прошлого года на 61,6%.
Государственная пошлина за 2019 год поступила в сумме 5,3 тыс.рублей, что составляет 103,9% утвержденных бюджетных назначений. По сравнению с 2018 годом поступление госпошлины уменьшилось на 0,9 тыс.рублей или 14,5%.
Доля доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в объеме налоговых и неналоговых доходов в 2019 году снизилась и составляет 0,03%, в сумме 1,8 тыс.рублей поступление арендной платы за земельный участок, к уровню прошлого года увеличение в 2 раза. Доходы от сдачи в аренду имущества не исполнены по причине задолженности.
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений, поступили в сумме 7,0 тыс.рублей от утвержденного плана 100%,
Межбюджетные трансферты в бюджете СП в форме субсидий и субвенций составили 54,3% или 7691,1 тыс.рублей.
В структуре безвозмездных поступлений наибольший удельный вес занимают дотации бюджетам поселений – 43,6% и межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 22,6%.
Дотации в бюджет сельского поселения за 2019 год поступили в объеме 100% или 5298,9 тыс. рублей, что ниже уровня 2018 года на 1766,2 тыс. рублей.
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений поступили в объеме 26,6% или 2095,3тыс.рублей, в том числе:
Субсидия на организацию уличного освещения в объеме 1 119 700,00 рублей - исполнение 100%.
Субсидия на обустройство системы уличного освещения в объеме 316900,00 рублей - исполнение 100,0%.
Субсидия на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности в полном объеме 130994,55 рублей.
Субсидия на реализацию проекта «Народный бюджет» исполнена в объеме 527671,61 или 97,5% от утвержденных назначений, произведен возврат субсидии в сумме 13568,57 рублей.
Субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (на строительство стадиона) не поступила по причине отсутствия исполнения контракта по строительству стадиона.
Субвенции из областного бюджета поступили в полном объеме или 230,7 тыс.рублей. В том числе на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 230,3 тыс.рублей.
Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета поступили в 2019 году в сумме 1864,8 тыс.рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений и выше уровня прошлого года на 147,9 тыс.рублей (межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями по содержанию межпоселенческих и внутрипоселенческих дорог).
Прочие безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения от добровольных пожертвований составили 143,0 тыс.рублей (на участие в проекте «Народный бюджет»). В сравнении с 2018 годом увеличение составило 43,0 тыс.рублей.
В 2019 году сельским поселением кредитных ресурсов не привлекалось, муниципальных гарантий не предоставлялось.
Расходы бюджета сельского поселения
Таблица 2
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Общегосударственные вопросы |
3340,4 |
4155,7 |
4309,5 |
4467,2 |
5147,1 |
|
Национальная оборона |
193,5 |
227,6 |
199,9 |
218,2 |
230,3 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
42,0 |
64,7 |
96,3 |
124,7 |
135,6 |
|
Национальная экономика |
2925 |
3306,3 |
2010,4 |
1991,0 |
2032,3 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1065,9 |
488,4 |
1556,8 |
2072,0 |
4633,6 |
|
Образование |
3,4 |
4,5 |
8,2 |
6,0 |
3,0 |
|
Культура и кинематография |
2950,0 |
2800,0 |
3405,7 |
4110,8 |
83,3 |
|
Социальная политика |
253,1 |
289,2 |
267,8 |
178,7 |
322,3 |
|
Физкультура и спорт |
96,8 |
87,5 |
128,7 |
262,2 |
309,4 |
|
Всего расходов |
10870,1 |
11423,9 |
11983,3 |
13431,8 |
12896,9 |
Общий объем расходов бюджета в отчетном году составил 12896,9 тыс.рублей (Таблица 2), в том числе:
- общегосударственные расходы 5147,1 тыс.рублей, доля составила 39,9%, годовые назначения исполнены на 100%;
- расходы по разделу «Национальная экономика» 2032,3 тыс.рублей, или 15,8% в структуре расходов, в том числе расходы на мероприятия по землепользованию и землеустройству составляют 167,5 тыс.рублей, в том числе за счёт областных субсидий 131,0 тыс.рублей на оформление долевых земель;
- Содержание межпоселенческих и внутрипоселенческих дорог – 1864,8 тыс.рублей.
- Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству - 4633,6 тыс.рублей, что составляет 35,9% в общем объеме бюджета. Утвержденные назначения по расходам на жилищно-коммунальное хозяйства исполнены на 99,9%, расходы на уличное освещение в сумме 1936,3 тыс.рублей (в т.ч. субсидия на организацию уличного освещения 1119,7 тыс.рублей - софинансирование 373,2 тыс.рублей; расходы на обустройство системы УО 330,1 тыс.рублей, в том числе за счет субсидии из областного бюджета 316,9 тыс.рублей), расходы на содержание мест захоронения - 136,2 тыс.рублей, расходы на мероприятия по благоустройству территории в сумме 1473,8 тыс.рублей.
- Расходы на реализацию программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ростиловское на 2019-2021 годы» первоначально утверждены в сумме 6190,0 тыс. рублей. В течении года объем расходов увеличился на 646 тыс. рублей и составил 6836,0 тыс. рублей. Исполнение составило 309,4 тыс. рублей или 4,5%. Расходы по строительству стадиона не производились ввиду отсутствия выполнения контракта по причине неблагоприятных погодных условий.
- Профицит бюджета составляет 1256,8 тыс.рублей.
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН,
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
В 2019 году в администрацию сельского поселения Ростиловское обратилось по различным вопросам 848 человек. Главой поселения лично принято 80 жителей. Граждане обращались в администрацию сельского поселения по вопросам: выдачи справок для оформления льгот, субсидий, пособий, выписок и справок на землепользование, по вопросам благоустройства, на оказании помощи погорельцам. Работники администрации 1 раз в неделю ведут выездной прием граждан в д.Вараксино. Для совершения нотариальных действий обратились 26 человек. Для доступности информации о работе Совета и администрации сельского поселения Ростиловское создан официальный сайт сельского поселения Ростиловское.
На территории сельского поселения Ростиловское проживает 167 инвалидов, 32 многодетные семьи, 8 приемных.
Проведено 50 рейдов по противопожарной безопасности. В течение года проводились противопожарные мероприятия: расчистка пожарных водоемов в зимнее время, опахивание населенных пунктов. Работает Добровольная пожарная дружина в д.Дворец.
В течение 2019 года администрацией сельского поселения Ростиловское обеспечивался прием заявлений на оказание 12 муниципальных услуг в электронном виде. Из 24 заявок на оказание муниципальных услуг в 2019 году 12 заявок поступили в электронном виде,
В рамках оказания услуг, а также выполнения функций администрация сельского поселения активно участвует в межведомственном электронном взаимодействии. Доля электронных запросов в рамках межведомственного взаимодействия более 90%.
Администрацией сельского поселения продолжается работа по внесению сведений в государственную автоматизированную систему «Управление».
Во исполнение Указа президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» администрация муниципального образования и бюджетные учреждения на территории муниципального образования продолжают размещать на Портале ССТУ.РФ результаты рассмотрения обращений граждан и организаций.
ИНФОРМАЦИОННАЯ, ПРАВОВАЯ РАБОТА
Основа деятельности администрации сельского поселения - разработка нормативно-правовых актов, организация работы по обеспечению законотворческой деятельности депутатов. Сходы граждан - одно из важнейших направлений по взаимодействию органов местного самоуправления с населением (в 2019 году проведено 10 сходов).
Показатели разработки нормативно-правовых документов
Таблица 3
|
Период |
Количество заседаний Совета МО |
Количество разработанных и принятых решений Совета МО |
Кол-во разработанных и принятых постановлений администрации МО |
Кол-во разработанных и принятых распоряжений администрации МО |
Кол-во разработанных и утвержденных регламентов по предоставлению муниципальных услуг |
Кол-во разработанных и утвержденных регламентов по осуществлению муниципальных функций |
Кол-во проведенных публичных слушаний |
|
2015 |
10 |
61 |
208 |
38 |
10 |
- |
6 |
|
2016 |
10 |
55 |
240 |
44 |
8 |
- |
4 |
|
2017 |
8 |
49 |
132 |
102 |
3 |
- |
8 |
|
2018 |
9 |
51 |
231 |
80 |
6 |
- |
3 |
|
2019 |
9 |
36 |
216 |
78 |
6 |
- |
3 |
Все принятые решения Совета, регламенты, сообщения о проведении публичных слушаний, проекты бюджета, часть постановлений и решений администрации сельского поселения Ростиловское (Таблица 3) своевременно публикуются в газете «Земские вести» и размещаются на официальном сайте сельского поселения Ростиловское.
Со второго полугодия 2017 года администрация муниципального образования и бюджетные учреждения на территории сельского поселения участвовали в мероприятиях по внедрению Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в целях реализации с 1 января 2018 года статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
В 2019 году администрация сельского поселения Ростиловское продолжила инвентаризацию адресов объектов и внесла изменения по некорректно присвоенным адресам в Государственном адресном реестре в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В рамках подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года ведется сверка адресного хозяйства с данными ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, Росреестра, ФИАС.
В целях информирования населения на официальном сайте сельского поселения Ростиловское постоянно происходит дополнение и обновление информации. Размещается информация о важных событиях в районе, сельском поселении, а также информация, направляемая для ознакомления населения Прокуратурой, МО МВД, Пенсионным фондом, Вологдастатом, Фондом социального страхования, Службой судебных приставов, Росреестра и иных государственных структур.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Сельское поселение Ростиловское ведет работу по созданию общественных объединений граждан.
На территории работают 3 ветеранские организации (проведено 10 заседаний, организовано чествование 80 юбиляров с выходом на дом совместно с администрацией, проведены мероприятия ко Дню пожилого человека и Дню Победы с посещением на дому ветеранов). В 4-х учреждениях культуры работает клуб «Ветеран».
При школах созданы мобильные группы по профилактике правонарушений и преступлений в подростковой среде.
Организацией работы спортивных секций в спортзалах школ занимаются 2 инструктора (Ростилово, Плоское). Члены секций принимают участие во внутрипоселенческих, районных, межрайонных соревнованиях:
- В рамках спартакиады Грязовецкого муниципального района среди муниципальных образований 2018-2019 гг. БК «Ростилово» заняла 2 место в чемпионате Грязовецкого района по баскетболу; в мини-футбольном турнире 2 место;
- В рамках спартакиады Грязовецкого муниципального района среди муниципальных образований 2019-2020 гг. женская команда по волейболу заняла 2 место, команда по стрельбе - 3 место;
- В соревнованиях «Сельские спортивные игры - 2019» в стритболе (мужчины) - 1 место, в легкоатлетической эстафете - 3 место;
- участие в соревнованиях по волейболу среди женских команд в зачёт спартакиады среди муниципальных образований 2018 - 2019гг. - 2 место, среди мужских команд -2 место;
- Участие во Всероссийской акции «Лыжня России - 2019»; проведение спортивных мероприятий к 80-летию Дня физкультурника.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Основным методом достижения поставленных задач на 2019 год является взаимодействие администрации сельского поселения Ростиловское с руководителями предприятий, организаций, учреждений, посещение производственных собраний, проведение сходов населения, публичных слушаний, информирование населения о работе местного самоуправления через средства массовой информации, информационные стенды, приглашение на заседания Совета руководителей подведомственных учреждений, привлечение молодежи, всех, от кого зависит развитие и повышение благосостояния нашей территории.
Одним из способов решения задач является сотрудничество с профсоюзными организациями предприятий и учреждений, с контролирующими и надзорными органами.
Проблемой в сельском поселении является сложившаяся демографическая ситуация. Отток населения превышает рост, хотя наблюдается увеличение рождаемости.
Ключевой проблемой остается кадровая политика в образовании, отсутствует приток молодых специалистов, что в перспективе скажется на качественном преподавании в соответствии с ФГОС. В вопросах культуры и здравоохранения намечаются положительные тенденции.
Результаты работы за 2019 год
- Решены задачи по формированию и исполнению бюджета муниципального образования, бюджет дотационный;
- Средняя заработная плата среди муниципальных образований самая высокая в районе - 62,3 тыс.рублей;
- Продолжает развиваться промышленный сектор на территории (транспорт газа и нефти).
- Растут производственные показатели работы Сельхозартели (колхоза) им.Калинина;
- Заасфальтированы дороги: д.Ростилово улица Новая (149,5 тыс.руб. собственные средства), д.Вараксино, дорога к м.Корнильево; произведена подсыпка ПГС: д.Дворец (425,4 тыс.руб.), д.Подсосенье (156,8 тыс.руб.), д.Иевлево, п.Льнозавода ул.Речная (63,7 тыс.руб.), ст.Бакланка (51,8 тыс.руб.), с.Юношеское (45 тыс.руб.); проведен ямочный ремонт ул.Молодежной д.Ростилово;
- Отремонтированы тротуар и мостки в д.Ростилово в рамках проекта «Народный бюджет» (142, 5 тыс.руб.);
- Обустроены детские площадки в п.Льнозавода, д.Вараксино, п.Плоское в рамках проекта «Народный бюджет» (440 тыс.руб.);
- Благоустройство дворовой территории д.Ростилово ул.Молодежная (315,6 тыс.руб.)
- Завершены работы по строительству внутрипоселкового газопровода Заемье - Сопелкино;
- Завершены работы по по благоустройству территории памятника в д.Ростилово;
- Построен памятник погибшим воинам в д.Вараксино (472,9 тыс.руб.);
- Проведены субботники на кладбищах по спиливанию деревьев;
- Произведено окашивание крупных населенных пунктов площадью 20,4 га (240 тыс.руб.);
- Произведена покраска металлического забора в д.Ростилово;
- Построен забор на спортивной площадке в д.Ростилово (40,7 тыс.руб.);
- Проведена уборка деревьев на кладбище Спас-Нурма (64,3 тыс.руб.);
- Проведен капитальный ремонт кровли домов № 13 по ул.Молодежная д.Ростилово, № 24 д.Семенцево;
- Приобретены контейнеры для мусора, установлены контейнерные площадки (360,03 тыс.руб.);
- Произведена установка и замена светильников уличного освещения по программе Губернатора «Светлые улицы Вологодчины» - приобретено 35 светильников (330,1 тыс.руб.), установлено 17 шт., заменено 16 шт.;
- Обновляется официальный сайт сельского поселения.
Анализ существующей ситуации и выявленные проблемы территории определяют задачи на 2020 год:
- отремонтировать дороги: д.Ермолино, д.Ростилово, д.Вараксино, м.Корнильево;
- строительство плоскостного спортивного сооружения в д.Ростилово;
- участие в программе Правительства Вологодской области «Народный бюджет» по обустройству детских площадок в д.Заемье, д.Сидоровское, пожарного водоема в д.Ростилово;
- приобрести дополнительное оборудование на детские площадки п.Льнозавода ул. Новая и ул.Заводская, п.Плоское, д.Вараксино, д.Ростилово;
- провести благоустройство и озеленение территории у реконструированного памятника в д.Вараксино;
- строительство колодцев на кладбищах;
- благоустройство кладбищ;
- строительство и обустройство пожарных водоемов;
- обработка территорий п.Плоское, д.Семенцево против борщевика Сосновского.