Полномочия

Согласно Уставу муниципального образования Ростиловское, утвержденному Решением Совета муниципального образования Ростиловское от 23.11.2009 года №17 года, с последующими изменениями:

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется  Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования работает на постоянной основе.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании входит в состав Совета муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя и полномочия главы местной администрации сроком на 5 лет.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет и исчисляется со дня вступления его в должность.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования. О вступлении главы муниципального образования в должность им издается распоряжение администрации муниципального образования.

4. Порядок проведения выборов главы муниципального образования определяется законом Вологодской области.

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Глава муниципального образования представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.

7. Глава муниципального образования возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Совета.

8. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями), без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава муниципального образования, как глава администрации, обладает следующими полномочиями:

1) способствует развитию и становлению местного самоуправления в муниципальном образовании:

- организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории муниципального образования и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Совета;

- выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

- назначает собрания граждан, проводимые по его инициативе, для рассмотрения вопросов местного значения;

- рассматривает и учитывает в деятельности самоуправления муниципального образования предложения органов территориального общественного самоуправления, граждан, по вопросам, входящим в его компетенцию;

- принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) награждает муниципальными наградами в соответствии с Положениями, утверждаемыми Советом;

3) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

4) отчитывается о своей работе перед населением муниципального образования и Советом не реже чем один раз в год;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования.

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования структуру администрации, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации;

12) применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

13) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и повышение квалификации, ведение реестра муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

14) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

18) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

19) организует исполнение бюджета муниципального образования, утвержденного Советом, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) открывает и закрывает счета в банковских организациях;

21) разрабатывает схемы управления экономикой муниципального образования, социальной сферой, охраной общественного порядка и обеспечения прав граждан, организует их функционирование;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

23) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством;

25) взаимодействует с Советом муниципального образования (вносит в Совет муниципального образования для согласования кандидатуру заместителя главы администрации муниципального образования, представляет Совету муниципального образования ежегодный доклад о деятельности администрации муниципального образования, о своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом. Доклад о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования глава муниципального образования представляет на заседании Совета ежегодно в срок не позднее одного месяца после утверждения ответа о бюджете муниципального образования за предыдущий год, а также опубликовывает доклад в печатном средстве массовой информации, определенном Советом.);

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.

9. В качестве председателя Совета глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

10. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленным действующим законодательством.

11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Вологодской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. Иные ограничения, налагаемые на главу муниципального образования, связанные с занимаемой им муниципальной должностью, устанавливаются решениями Совета муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации муниципального образования, назначенное Советом муниципального образования.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия, как главы администрации муниципального образования временно исполняет должностное лицо администрации, определяемое главой муниципального образования. В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования, его полномочия, как главы администрации муниципального образования временно исполняет должностное лицо администрации муниципального образования, определяемое Советом.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования (за исключением случаев временного отстранения от должности) полномочия председателя Совета временно исполняет заместитель председателя Совета, а в случае его отсутствия – депутат Совета, уполномоченный главой муниципального образования. В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования, полномочия председателя Совета временно исполняет заместитель председателя Совета, а в случае его отсутствия – депутат Совета, уполномоченный Советом.

14. Глава муниципального образования как председатель Совета наделяется следующими полномочиями:

- организует работу Совета, его постоянных комиссий, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

- подписывает решения Совета;

- представляет Совет во взаимоотношениях с организациями и лицами, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) внутри муниципального образования и за его пределами;

- без доверенности действует от имени Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности работы Совета, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и  Уставом.

На главную страницу