Отчёт главы муниципального образования Ростиловское за 2012 год

Доступен пакет документов - Загрузить
Приложение к решению Совета 
муниципального образования 
Ростиловское «Об утверждении 
общественного отчёта главы 
муниципального образования 
Ростиловское за 2012 год»

Отчёт
главы муниципального образования Ростиловское
за 2012 год

Муниципальное образование Ростиловское – уникальная территория с богатым историческим наследием, расположенными на территории двумя монастырями, ныне действующим Свято-Троицким Павло-Обнорским монастырем.

Территория имеет красивейшие ландшафты, пересеченную местность, большие запасы кварцевых песков, развивающиеся охотничьи хозяйства.

Муниципальное образование Ростиловское расположено в южной части Грязовецкого муниципального района, площадь 8681 кв.км, протяженность с севера на юг 58 км, с запада на восток 70 км. Административный центр д.Ростилово, расстояние до районного центра 8 км. На территории находятся 94 населенных пункта, из них 52 жилых, численность постоянного населения 2556 человек, рождаемость в 2012 году 29 человек, смертность 61 человек. Количество работающего населения 1456 человек, неработающего 505 человек.

По территории муниципального образования проходят федеральная автомобильная дорога М-8 «Москва-Архангельск», две нитки Северной железной дороги.

Имеются 23 предприятия, учреждения, из которых основными явля-ются Грязовецкое ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта», Нефтеперекачивающая станция «Грязовец» филиал Вологодского районного нефтеперекачивающего управления, ЗАО «Русстройинвест», ООО «АПСП-4», Сельхозартель (колхоз) им.Калинина, ОАО «Ростиловский» (в промышленной сфере заняты 1090 человек; в сельскохозяйственном производстве заняты 222 человека).

По территории муниципального образования проходят:

- Магистральные газопроводы Ухта-Торжок-1 протяженностью 26,95 км, Ухта-Торжок-2 - 6,7 км, Пунга-Ухта-Грязовец - 9,7 км, Грязовец-Торжок - 7,25 км, Грязовец-С.-Петербург - 8 км, КГМО-Грязовец - 10,5 км, Газопровод-отвод к ГРС Вологда - 8 км, Газопровод-отвод к ГРС Щекутьево - 8 км. ИТОГО - 74,1 км.
- Магистральные нефтепроводы Ухта-Ярославль протяженностью 120 км проходит параллельно газопроводу Ухта-Торжок. Одна нитка диаметром 820 мм с давлением 50 кг/кв.см, объем перекачиваемой нефти до 2800 куб.м/ч.
Действуют 2 организации жилищно-коммунального хозяйства: ООО УК «Ростилово» и ООО «ЖКХ Плоское», 13 магазинов, 5 столовых, 4 почтовых отделения связи.

Итоги социально-экономического развития территории МО Ростиловское 
за 2012 год:

За прошедший период по предприятиям, находящимся на территории МО Ростиловское, наблюдается следующая социально экономическая ситуация:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (в денежном выражении) снизился на 39,3 %, (2011 год - 14060269,9 тыс.рублей; 2012 год - 8535663,7 тыс.рублей, в том числе по отдельным отраслям:

В целом по строительству снижение составило 43,5 %, производство по прокладке трубопроводов, линий связи и электропередач снизилось на 51,2 %, но в то же время общестроительные работы по возведению зданий увеличились в 3,4 раза.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды снижение на 5,2%,

Деятельность гостиниц снижение на 59,3 %.

Сельское хозяйство на 25,2 % в том числе растениеводство на 61,8 %.
обрабатывающие производства (производство мяса и мясопродуктов) на 72%.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг на 53,7 %.

Увеличение услуг наблюдается только по образованию, здравоохранению, транспорту и связи.

Жилищное строительство:

В 2012 году приняты в эксплуатацию 4 индивидуальных жилых дома общей площадью 270,3 кв.м.

Инвестиции:

Снижение инвестиций в основной капитал на 37,9 %, в тоже время по обра-зованию наблюдается рост в 4 раза.

Сельское хозяйство:

Ввиду неблагоприятных климатических условий производство зерновых культур в весе после доработки составило 3547 ц, что на 48,2 % ниже прошлогоднего, это снижение произошло и за счет снижения площадей под зерновыми, а урожайность их повысилась по сравнению с 2011 годом с 19,1ц/га до 19,9 ц\га. По урожайности зерновых колхоз «Им.Калинина» увеличил с 20,6 ц/га в 2011 году до 27,8 ц\га в 2012 году; ОАО Ростиловский – с 10,1ц\га в 2011 году до 11,3 ц/га в 2012 году.

Производство молока снизилось на 7,7 % и составило 79065 ц, средний удой молока от одной коровы снизился на 262 кг и составил 5001 литр. Колхоз «Им.Калинина» 2011 год – 6185 кг, 2012 год – 6574 кг, увеличение на 389 кг, а по ОАО «Ростиловский» снижение надоев на 864 кг и составило в 2012 году 3850 кг. На конец 2012 года молочное стадо составляет 868 голов: по ОАО «Ростиловский» снизилось на 180 голов. В то же время в колхозе Им.Калинина молочное стадо увеличилось на 78 голов.

Реализация скота на мясо 3366 центнера увеличилось на 0,7 %.

Уровень потребительского рынка:

Снижение оборота розничной торговли на 21,8 %. Значительное снижение по продаже населению товаров собственного производства на 74,3 % (781,1 – 200,7) тыс. рублей. Снижение также наблюдается в оптовой торговле, в обороте общественного питания и предоставления платных услуг населению.

Средняя численность занятых в экономике МО по состоянию на 1 января 2013 года составила 3338 чел., рост составил 140 % за счет строительства газопровода. Снижение работающих занятых в сельском хозяйстве (16 чел.), государственное управление 11 чел., образование 5 человек, здравоохранение 1 чел.
Снижение средней заработной платы составило 5 % ( 32978 - 31325 рублей) в том числе: в строительство на 19,8 % (39117 – 31372).

Увеличение средней заработной платы наблюдается по остальным отраслям:
- Оптовая и розничная торговля 10,8 % (11035 – 12230)
- Транспорт на 5,2 % (36285 - 38172 руб.)
- Связь на 8,1 % (43263 – 46777)
- Образование на 26,6 % ( 11648 - 14744)
- Здравоохранение на 10,3 % (9617 – 10603)
- Сельское хозяйство на уровне прошлого года 11960 рублей.

Численность постоянного населения МО на 1 января 2013 года составила 2472 человека, естественная убыль составила 22 человека. Просроченной задолженности по заработной плате нет.

В целом МО Ростиловское в рейтинге муниципальных образований по показателям развития экономики за 2012 год занимает 4 место по району.

Согласно Решения о бюджете муниципального образования Ростиловское № 70 от 27 декабря 2011 года первоначально на 2012 год по доходам бюджет утвержден в сумме 13345,9 тысячи рублей .В течении года проведено 5 уточнений в бюджет, в доходную часть бюджета изменения вносили 3 раза. С учетом изменений утверждено бюджетных назначений в сумме 11715500,00 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 11508000,00 рублей, безвозмездные поступления - 207500,00 рублей. Исполнение бюджета по доходам составило 11620513,92 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме – 11413013,92 рублей, безвозмездные поступления – 207500,00 рублей. Дефицит бюджета составил 300,0 тыс.рублей. Бюджет 2012 года бездотационный.

Основные параметры бюджета МО Ростиловское 

Утверждено

Исполнено

%

Налоговые и неналоговые доходы

11508,0

11413,0

99,2

Безвозмездные поступления

207,5

207,5

100

Всего доходов

11715,5

11620,5

99,2

Расходы бюджета

12015,5

11635,3

96,8

Дефицит (+), профицит (-)

300,0

300,0

100


Основным доходным источником бюджета муниципального образования Ростиловское является НДФЛ. Доля поступления в общую сумму налоговых и неналоговых доходов в бюджет составляет 78,2 %. В 2012 году дотация из регионального фонда финансовой поддержки поселений была заменена дополнительным нормативом отчислений в бюджет от налога на доходы физических лиц в размере 2,4 %. Первоначальный показатель поступления НДФЛ исполнен на 84,9 %, это связано с тем, что структурные организации изменили место деятельности (ООО Нефтегазкомплектмонтаж, ООО «Стройнефтегаз Альянс», ООО СУ № 7 Ремонт и Турбомонтаж). Также числится задолженность по НДФЛ:
ОАО АПСП-4 – задолженность на 01.01.2013 года по НДФЛ 1265,0 тыс.рублей в бюджет муниципального образования 157,3 тыс.рублей;
ОАО Ростиловский – задолженность за 2012 год составила НДФЛ – 2551,0 тыс.рублей в бюджет муниципального образования 316,3 тыс. рублей.

По налогу на имущество физических лиц в течение года уточнений не вносили, исполнение составило 96 %. По данным налоговой инспекции задолженность по налогу на имуществу физических лиц на 01.01 20123 года составила 80,8 тыс.рублей.

Поступление земельного налога увеличено на 50,0 тыс.рублей по сравнению с первоначальным. Исполнение уточненного плана составило 103,2 %. Увеличение связано с ростом кадастровой стоимости земли, а также перечислением задолженности прошлого года.

Задолженность по земельному налогу ОАО Ростиловский составила 247,0 тыс.рублей.

Плановые назначения по госпошлине скорректированы в сторону уменьшения на 5,4 тыс.рублей. Исполнение составило 98,3 %. Недовыполнение связано со снижением потребности населения в предоставлении нотариальных услуг.

Поступление арендной платы в 2012 году исполнено на 107,1 %, к уточненному плану (поступление от физического лица Халова А.С. задол-женность за 2011 год - 24,4 тыс.рублей)

Доходы от продажи земельных участков уточнялись в сторону увеличения на 180 тыс.рублей. Уточненный план исполнен в сумме 218,0 тыс.рублей или 103,8 %. За 2012 год выставлено на продажу 26 земельных участков. Перевыполнение связано с увеличением стоимости земельных участков в ходе проведения аукционов.

Поступление прочих неналоговых доходов исполнено на 103,9 % к уточненному плану, связано с тем, что перечислены авансовые платежи 2013 года.

Наиболее крупными налогоплательщиками в 2012 году в бюджете поселения являются следующие налогоплательщики: (тыс.руб)

Наименование налогоплательщика

НДФЛ

Земелный налог

Всего

Доля(%)

Грязовецкое ЛПУ МГ

5252,2

4019,7

46,0

ОАО АПСП-4

549,9

6,5

555,9

5,1

ОАО Грязовецкая НПС

930,3

44

974,3

8,5

ЗАО Русстройинвест

442,2

442,2

3,9

Грязовецкая дистанция пути СЖД

200

200

1,8

Пост охраны ГрязовецкогоЛПУМГ

621,7

621,7

5,4

Колхоз Им.Калинина

276,9

97,4

374,3

3,3

Всего

8273,2

147,9

8421,1

74


Структура доходной базы бюджета МО Ростиловское

Наименование налога

Поступило

(руб.)

Доля поступлений в общей сумме доходов бюджета

( %)

НДФЛ

8920899

76,7

Налог на имущество

физических лиц

500361

4,3

Налоги на совокупный доход

180894

1,5

земельный налог

844599

7,3

госпошлина

15340

0,1

прочие неналоговые

доходы

293000

2,5

арендная плата за земельные участки

428556

3,7

Аренда имущества

11318

0,1

доходы от продажи

материальных и нематер.

активов

217960

1,8

Всего налоговых и неналоговых доходов

11413014

98,2

Безвозмездные поступления

207500

1,8

Всего доходов

11620514

100


Налоговых и неналоговых доходов в 2012 году в бюджет поселения поступило на 18 % больше, чем в 2011 году, в том числе НДФЛ на 16 %. Земельный налог поступил на 16,5 % больше, чем за 2011 год в связи с увеличением налоговых ставок.

Сумма поступившей арендной платы за землю больше запланированной на 4,6 % в связи с перечислением задолженности прошлых лет.

Результаты социально-экономического развития муниципального образования Ростиловское за 2012 год:

Показатели

2011 год

отчет

2012 год Факт

2012/

2011 %

Среднемесячная заработная плата, руб

32978

31325

95,0

Снижение уровня безработицы

35

29

82,8

Увеличение числа вновь созданных и сохраняемых рабочих мест, ед. и %

2407

3387

103,5

Объём инвестиций на душу населения, руб.

53,6

33,3

62,1

Рост объёмов строительства , кв.м. и %

296

270,3

91,3

Увеличение объёмов производства промышленной продукции, тыс. руб. и %

135681,0

14858,7

109,4

Увеличение собственных доходов бюджета поселения, руб. и %.

9674,6

11413

118,0


Работа по увеличению собственной доходной базы бюджета 
муниципального образования:

Создана комиссия по платежам в бюджет, проведено 7 заседаний, рассмотрено 230 налогоплательщиков физических лиц. 

Сокращение недоимки по налогам составило 153,1 тыс.рублей.

Организовано 2 выезда мобильного офиса по сбору налогов. Вручено 1138 налоговых уведомлений.

В 2012 году выставлено на аукцион 26 земельных участков, поступление в бюджет составило 218 тыс.рублей.

Проведено три выезда комиссии по форме «Единое окно», принято 64 человека.


Работа представительного органа и администрации:

- Проведено заседаний Совета МО Ростиловское – 9.
- Принято решений Совета МО Ростиловское – 64.
- Принято постановлений администрации – 141.
- Принято распоряжений администрации – 86.
- Выдано справок – 2352 шт.
- Рассмотрено заявлений от граждан – 58.
- Зарегистрировано по месту жительства 110 человек, по месту пребывания 269 человек, снято с регистрационного учета 87 человек.
- Предоставлено сведений по воинскому учету на 160 человек.
- Поставлено на первичный воинский учет 6 человек, на них сформированы личные дела.
- Проведено «единое окно» - 3 раза.
- Совершено 85 нотариальных действий, в т.ч. 13 с выходом на дом.
- Проведено сходов граждан – 6.
- Проведено рейдов по противопожарной безопасности – 60.
- Проведено заседаний жилищных комиссий – 6.
- Соцработниками оформлено документов на материальную помощь 94 семьям, документов на компенсацию на дрова и газ ветеранам труда, инвалидам и многодетным семьям на 172 человека, документов на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг 136 семьям.
- Устроено в дома-интернаты одиноких престарелых и инвалидов 5 человек.
- Оформлено 200 исковых заявлений в суд о признании права муниципальной собственности на земельную долю.
- Составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, выдано 6 предупреждений.
- Оформлены 3 исковых заявления в суд на выселение граждан, занимающих муниципальное жилье и имеющих задолженность по коммунальным платежам, заявления судом удовлетворены.
- Проведены работы по согласованию Генплана МО Ростиловское.
- Разработаны и утверждены 7 муниципальных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по 210-ФЗ для физических и юридических лиц.
- Организация и проведение выборов Президента РФ 04.03.2012 года.
- Проведено 15 проверок соблюдения земельного законодательства, в результате выявлено 5 нарушений, наложен штраф на юридическое лицо в размере 20 тыс.рублей.
- Проведено 2 проверки состояния воинского учета и законности бронирования и 3 сверки учетных данных военнообязанных на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории МО Ростиловское, 1 сверка с отделом военного комиссариата.
- Обработаны и сданы в районный архив дела в количестве 20 шт.
- Проведена закладка похозяйственных книг по всем населенным пунктам в количестве 47 шт.
- Заведены поквартирные карточки на каждое хозяйство.

В муниципальном образовании действуют 3 школы – БОУ «Ростиловская средняя общеобразовательная школа» (130 учащихся), БОУ «Плосковская основная общеобразовательная школа» (58 учащихся), БОУ «Вараксинская начальная школа-детский сад» (9 учащихся, 13 детей посещают детский сад); БДОУ «Детский сад № 25» (посещают 64 ребенка).
За 2012 год образовательным учреждениям оказана благотворительная помощь в ремонте школ к новому учебному году, в выделении денежных средств на улучшение материально-технической базы.
БОУ «Ростиловская СОШ» - приобретена мебель для музея (30 тыс.руб.), замена оконных блоков (30 тыс.руб.)
БОУ «Плосковская ООШ» - приобретена компьютерная техника (20 тыс.руб.)
БДОУ «Детский сад № 25» - приобретены столы (30 тыс.руб.)
Для уборки территорий школ и детских садов выделялась техника.

На территории работают 2 учреждения культуры – БУК «Ростиловский СДК», БУК «Плосковский СДК» (филиалы – Сидоровский, Заемский, Вараксинский), 6 филиалов сельских библиотек – Ростиловский, Сидоровский, Плосковский, Обнорский, Сопелкинский, Баклановский.
В Вараксинском ДК установлены тепловые счетчики, в Ростиловском ДК заменены оконные блоки, приобретены стройматериалы на ремонт (обои, линолеум).
За 2012 год работниками домов культуры организованы и проведены основные мероприятия – 9 Мая, День деревни, Масленица, Праздник труда, тематические концерты, мероприятия с клубом «Ветеран», кружковая работа.

Учреждения здравоохранения:

2 врачебные амбулатории – Ростиловская и Плосковская, 5 фельдшерско-акушерских пунктов – Корнильевский, Заемский, Сидоровский, Вараксинский, Баклановский.
ФАП д.Вараксино: произведен косметический ремонт, реконструкция помещения, покраска стен, замена светильников, замена линолеума.
ФАП п.Льнозавода: приобретены стройматериалы для косметического ремонта (обои, линолеум), заменена входная дверь.

Общественные объединения:

3 ветеранских организации (Ростиловская, Плосковская и Вараксинская)
Проведено заседаний Совета ветеранов – 24, поздравлено юбиляров 139 человек.
Проведены мероприятия ко Дню пожилого человека с посещением на дому ветеранов, принимали участие в творческом фестивале, организованы поездки для ветеранов в Драмтеатр г.Вологда и г.Ярославль. Мероприятия проводятся совместно с учреждениями культуры и библиотечной системы.
Молодежный совет – д.Ростилово, возглавляет Кабанова Л.А., проведено 2 заседания, принимали участие в районных мероприятиях.

Спорт:

Организацией работы спортивных секций в спортзалах школ занимаются 3 инструктора (Ростилово, Плоское, Вараксино). Члены секций принимают участие во внутрипоселенческих, районных, межрайонных соревнованиях, мужская команда баскетболистов стала призером районных соревнований.

Благоустройство населенных пунктов:

- Озеленение сквера д.Ростилово.
- Ремонт колодца д.Корнильевская Слобода (10 тыс.руб.), строительство колодца д.Аркатово (50 тыс.руб.)
- Строительство водопровода с установкой 2-х водоразборных колонок д.Батово (209 тыс.руб.)
- Уличное освещение (1072 тыс.руб.)
- Установка поклонного креста на кладбище вблизи д.Новгородово.
- Отремонтирован палисадник д.Ростилово (22 тыс.руб.)
- Построены мостки по ул.Центральной д.Ростилово (7 тыс.руб.)
- Проведена работа по уборке территории от мусора для детской площадки п.Льнозавода (20 тыс.руб.)
- Приобретено и установлено оборудование для детской площадки п.Льнозавода (68 тыс.руб.)
- Дополнительно установлено оборудование на детской площадке д.Вараксино, п.Плоское (79 тыс.руб.)
- Произведено асфальтирование ул.Школьной п.Плоское, придомовых территорий д.5 и 6 (302 тыс.руб.)
- Подсыпка ПГС ул.Заводской п.Льнозавода (7 тыс.руб.)
- Подсыпка ПГС улицы в д.Заемье.
- Подсыпка ПГС ул.Заводской ст.Бакланка.
- Произведена посадка деревьев с.Юношеское, п.Плоское 300 шт.
- Проведены субботники в крупных населенных пунктах.
- Окашивание населенных пунктов, кладбищ (33 тыс.руб.)

Капитальный ремонт жилого фонда:

- Ремонт крыши п.Плоское ул. Школьная д.3 (323 тыс.руб.)
- Ремонт крыши д.Заемье д.4 ( 128 тыс.руб.)
- Ремонт дома д.Заемье д.42 (252 тыс.руб.)
- Ремонт печей (190 тыс.руб.)
- Ремонт полов д.Ростилово ул.Центральная д.42 (100 тыс.руб.)
- Замена электропроводки (30 тыс.руб.)
- Замена газовых плит (142 тыс.руб.)
- Приобретение водонагревательных колонок (29 тыс.руб.)

В 2012 году по Ростиловской территории сформированы и предоставлены 26 земельных участков для ведения ЛПХ с правом строительства жилого дома площадью 3,5215 га, в т.ч. 14 земельных участков для многодетных семей площадью 1,9731 га, с аукциона проданы 12 земельных участков площадью 1,5484 га; по Плосковской территории – 11 земельных участков для ведения ЛПХ с правом строительства жилого дома площадью 1,2691 га, в т.ч. 1 земельный участок для многодетной семьи площадью 0,15 га, с аукциона проданы 10 земельных участков площадью 1,1191 га.

Дата создания: 08.07.2013 16:31

Дата последнего изменения: 08.07.2013 16:31